各有关单位:
《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，要求加快推进国有企业招标采购政策制度体系健全优化，持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法，推动招标采购高质量发展。国家发展改革委等13部门也于去年联合印发了《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》(发改法规规(2022) 117号)，《意见》全面对标对表中央明确的公共资源交易改革方向和党风廉政建设要求，紧盯当前招标投标领域突出问题，以实现招标投标各方主体权责更加清晰合理、制度规则更加严密可操作、监管体系更加健全有力为目标，充分发挥法规制度刚性约束作用，引导招投标活动朝更加规范有序方向发展。
2022年8月，国务院国资委颁布《中央企业合规管理办法》(国资委令第42号)，明确要求中央企业及其下属企业应结合实际制定完善合规管理制度，健全合规管理体系，针对重点领域和合规风险较高的业务，制定合规管理具体制度或者专项指南。该办法同时要求地方国有资产监督管理机构应参照该管理办法的相关规定和要求，指导所出资企业加强合规管理。
为推动国有企业采购合规管理建设，健全企业采购管理制度体系，防范采购廉洁风险，提升采购与供应链管理水平，中招采（北京）标准化技术研究院主办了本次培训班，请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加。有关详细事宜请见附件。
附件1：培训须知 附件2：报名回执表
附件1:
培 训 须 知
一、培训内容
（一）新形势下国企招标采购制度解析与风险防范
1.招标投标的基本原则与实践应用；
2.国有企业招标投标法律体系与法律适用及强制招标制度与例外；
3.国企招标采购全过程法律解读与风险防范；
4.国企招标采购相关规范性文件适用与解析；
（二）国企采购行业推荐性标准和团体标准解析；
1.修订版《国有企业采购操作规范》核心内容解读与应用；
2.《国有企业服务采购操作规范》核心内容解读与应用；
（三）国有企业采购合规管理、制度建设与编制实务
1.国企采购及供应链管理架构设计及体系建设；
2.国有企业集中采购分类目录、框架协议分类要素；
3.如何构建采购招标合规体系中的绩效评价管理体系；
4.采购管理制度的主要内容、编制要点；
（四）国有企业工程建设项目招标采购实务操作
1.招标方案及招标文件的科学编制与实务；
2.评标标准和方法的择优即案例分析；
3.投标文件受理条件及案例分析；
4.开标、评标与定标的组织及实务操作与案例分析；
5.招标采购合同管理与风险防范；
6.工程量清单计价模式下的招投标问题与对策；
7.工程总承包招投标常见问题及案例分析；
8.招标采购活动中的异议、投诉处理及案例分析；
（五）国有企业生产经营物资采购招标实务操作及效能管理提升1.依法必须招标与自主招标的区分与界定；
2.采购策划（需求编制）的主要内容、流程和实践方法；
3.非招标采购方式的选择依据？政府采购文件体系、中物联团体标准体系、中招协行业规范体系的异同？
4.非招标类采购文件（工程、货物、服务）编制要点与编制技巧；
5.国企生产经营物资招标采购流程依法合规管理及案例分析；
6.国有企业生产经营物资采购组织、相关问题处理及案例分析；
7.企业集中采购与分散采购的适用范围和操作难点，如何规避需求不一致及时效问题；
8.国有企业生产经营物资采购人、评委会构成、责任、注意事项；
9.大宗物资采购、长周期框架协议采购适用范围和操作难点；
10.供应商库建立的作用，适用范围。供应商寻源、供应商绩效评价、供应商库分级、更新、供应商激励与协同的目的、具体操作思路；
（六）国企采购/招标审计巡查典型案例解析
1.招标采购审计依据；
2.招标过程中容易出现的异常情况处置，风险管理和审计关注的问题；
3.纪检监察部门在资格审查、开标、评标、处理投诉等环节应该注意的重点；
4.违法行为投诉处理信息公开的法律依据及其基本程序和案例分析;
5.国企采购招投标领域专项巡视问题解决与风险防范；
二、培训对象
各国有企业从事投资决策、招标采购、物资采购、基建、供应链管理、企业管理、纪检监察、财务审计、法律等部门相关负责人；各招标代理、项目管理、设计院及造价咨询机构相关人员。
三、授课专家及培训方式
邀请国家发改委、中国物流与采购联合会、中国招标投标协会、标杆国企代表等参与国家采购招标政策制定，且业内具有较深理论和实践功底的资深专家结合亟待解决的热点问题、经典案例，进行全面、系统、深入的讲解和研讨。
四、时间及地点
2023年08月25日—08月29日 昆明市（25日全天报到）
2023年09月08日—09月12日 西安市（08日全天报到）
2023年09月22日—09月26日 长沙市（22日全天报到）
